УКРАЇНА

ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

( СЕСІЯ СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ)

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

від                            2017 року                      №

Про затвердження комплексної програми

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах

 органів державної влади та управління,

протидії проявам терористичного характеру

на території курортного міста Трускавець

на 2017 рік

Керуючись п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Трускавецька міська рада

В И Р І Ш И Л А:

                1. Затвердити  комплексну програму інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру на території курортного міста Трускавець на 2017 рік згідно додатку.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань бюджету, фінансів, розвитку курорту, підприємництва, комунальної власності і майна міської ради (О.Карпин).

Міський    голова                                                                А.Кульчинський

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів

державної влади та управління, протидії проявам

терористичного характеру на території курортного міста Трускавець на 2017 рік

                        Дрогобицький МВ УСБУ у Львівській області 

м. Трускавець

2017рік

Відповідно до Конституції України (п. 2 ст. 119), Законів України «Про Службу безпеки України» (ст. 18), «Про боротьбу з тероризмом» (ст.ст. 6, 9), «Про оперативно-розшукову діяльність» Дрогобицьким МВ Управління СБ України підготовлено Комплексну програму інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру на території курортного міста Трускавець
на 2017 рік.

І. Основні положення

1.1. Тероризм – суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров’я ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей.

Серед суб’єктів, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом у межах своєї компетенції є Служба безпеки України, яка є головним органом у загальнодержавній системі боротьби з терористичною діяльністю.

Координацію діяльності суб’єктів, які залучаються до боротьби з тероризмом, здійснює Антитерористичний центр при Службі безпеки України (в подальшому АТЦ при СБ України), який складається з Міжвідомчої координаційної комісії та штабу, а також регіональних координаційних груп (в подальшому РКГ АТЦ) та їх штабів, які створюються при регіональних органах Служби безпеки України, а на місцях – районні підрозділи УСБ України.

Служба безпеки України здійснює боротьбу з тероризмом шляхом проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на запобігання, виявлення та припинення терористичної діяльності, у тому числі міжнародної; збирає інформацію про діяльність іноземних та міжнародних терористичних організацій; провадить у межах визначених чинним законодавством повноважень виключно з метою отримання упереджувальної інформації у разі загрози вчинення терористичного акту або при проведенні антитерористичної операції оперативно-технічні пошукові заходи у системах і каналах телекомунікацій, які можуть використовуватися терористами; забезпечує через Антитерористичний центр при Службі безпеки України організацію і проведення антитерористичних заходів, координацію діяльності суб’єктів боротьби з тероризмом відповідно до визначеної законодавством України компетенції; здійснює досудове слідство у справах про злочини, пов’язані з терористичною діяльністю; забезпечує безпеку від терористичних посягань установ України за межами її території, їх співробітників та членів їхніх сімей.

Організаційне забезпечення роботи координаційних груп здійснюється регіональними органами Служби безпеки України.

 ІІ. Метою даної Програми антитерористичних заходів є розробка і здійснення скоординованих заходів районних органів державної влади та управління щодо запобігання терористичним актам на території безпосередньо курортного міста Трускавець чи проти інтересів України.

ІІІ. Відповідальний виконавець Програми – Виконавчий комітет Трускавецької міської ради.

ІV. Завдання і результативні показники Програми, напрями використання бюджетних коштів. 

Основними завданнями Програми є:

–         своєчасне інформування органів влади та управління з питань забезпечення державної безпеки для прийняття управлінських рішень;

–         проведення моніторингу розвитку ситуації в місті, пов’язаного у першу чергу з активізацією міжнародного тероризму і екстремізму;

–         активізація діяльності спеціальних служб та правоохоронних органів щодо отримання упереджувальної інформації про можливу загрозу вчинення терористичних актів на території міста проти національної безпеки та інтересів України;

–         залучення до організації і проведення антитерористичних операцій та спільно з РКГ АТЦ координація діяльності суб’єктів, які ведуть боротьбу з тероризмом чи залучаються до конкретних антитерористичних операцій;

–         участь у проведенні командно-штабних і тактико-спеціальних навчань і тренувань.

         Організаційні заходи:

2.1. У процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності забезпечити здобуття та системний аналіз інформації, на основі якої готувати прогнозний моніторинг обстановки в місті. Головну увагу акцентувати на виявленні передумов до назрівання надзвичайних ситуацій та негативних процесів в економічній, політичній і соціальній сферах. З урахуванням особливостей і гостроти викритих негативних процесів, здійснювати інформаційне забезпечення Трускавецької міської ради, установ і відомств для прийняття управлінських рішень.

Виконавець: Дрогобицький МВ Управління СБ України у Львівській області, ВП ГУНП органи виконавчої влади

2.2. З метою профілактики правопорушень у сфері державної безпеки, з використанням місцевих засобів масової інформації, розпочати практику регулярного доведення до населення регіону відомостей про факти викритої злочинної діяльності, що віднесена до компетенції органів Служби безпеки України, а також про стан злочинності і заходи, які вживаються щодо зниження її рівня.

Виконавець: Дрогобицький МВ Управління СБ України у Львівській області, місцеві засоби масової інформації

2.3. З метою посилення контролю за охороною основних державних установ, життєво важливих і техногенно-небезпечних об’єктів міста розробити
(І квартал 2017 року), організувати та продовжувати виконання комплексу заходів, спрямованих на їх захист.

Здійснити (І квартал 2017 року) заходи по удосконаленню механізму взаємодії органів влади та управління, по перевірці і аналізу стану безпеки, надійності охоронно-режимних та попереджувальних заходів на техногенно-небезпечних об’єктах, визначенню та усуненню недоліків у цій сфері.

Виконавець: Дрогобицький МВ УСБ України

         Правоохоронні заходи:

3.1. З метою прогнозування ситуації щодо сучасного розвитку кримінального середовища, яке може бути причетне до терористичної діяльності, проводити (постійно) його моніторинг, проблему вивчати із зацікавленими підрозділами Дрогобицького ВП, Трускавецького відділення Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області.

Виконавець.: Дрогобицький МВ УСБ України, ВП ГУНП

3.2. З метою виявлення та перекриття каналів ввезення в регіон зброї, вибухівки та інших засобів терору розробити (І квартал 2017 року) та впровадити дієву систему заходів щодо здобування упереджувальної інформації про їх вірогідні переміщення по території міста, в тому числі транзитні.

Активізувати залучення населення до виявлення можливих місць концентрації нелегальних мігрантів в місті, висвітлювати через засоби масової інформації основні аспекти протидії незаконній міграції в контексті боротьби з міжнародним тероризмом.

Виконавець: Дрогобицький МВ УСБ України, ВП ГУНП

3.3. З метою удосконалення координаційних механізмів АТЦ при УСБ України та її штабу щодо взаємодії районних підрозділів міністерств та інших органів виконавчої влади, які залучаються до антитерористичних заходів, брати участь (постійно, згідно з окремо розробленим планом) із залученням спецпідрозділів УСБ України та ГУ НП  у Львівській області у відповідних командно-штабних і тактико-спеціальних навчаннях та тренуваннях з протидії можливим терористичним проявам на базі уразливих у терористичному відношенні об’єктах та в місцях із масовим перебуванням людей.

Виконавець: Дрогобицький МВ УСБ України, ВП ГУНП, РВ УДСНС, сектор з питань надзвичайних ситуацій РДА

3.4. У межах наданих повноважень здійснювати систематичний аналіз отримуваної інформації з проблем тероризму і політичного екстремізму, організованої злочинної діяльності насильницького спрямування і нелегальної міграції, захисту техногенно-небезпечних об’єктів, на підставі якої визначати передумови до загострення ситуації на території курортного м. Трускавець та вносити зміни у відповідні спільні плани.

Виконавець: Дрогобицький МВ УСБ України

3.5. З метою запобігання перенесення на територію міста діяльності міжнародних терористичних організацій, попередження проявів терористичного характеру, забезпечення безпеки населення, активізувати діяльність, розробляти та здійснювати додаткові заходи (постійно) щодо забезпечення надійного контролю за обстановкою в місцях масового скупчення людей, а також виявлення осіб, які виношують наміри здійснити теракти.

Виконавець: Дрогобицький МВ УСБ України

Очікувані результати:

В результаті виконання запланованих заходів, передбачених вищевказаною Програмою, очікується зниження росту правопорушень в сфері охорони державної таємниці, службової інформації та інформаційної безпеки, недопущення корупційних проявів, незаконного ввезення зброї та вибухівки, а також  скоєння терористичних актів в регіоні. Крім того, очікується підвищення якості оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності органів СБУ, підвищення авторитету правоохоронних органів в цілому, а також забезпечення належними умовами праці Дрогобицького МВ УСБУ.

Напрями використання бюджетних коштів:

         Для якісного виконання Дрогобицьким МВ УСБУ у Львівській області покладених на нього завдань щодо інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру, участі в підготовці та проведенні антитерористичних операцій, навчально-тренувального процесу необхідною умовою є  придбання паливно-мастильних матеріалів та запчастин для службових транспортних засобів, а також комп’ютерної та оргтехніки Дрогобицьким МВ УСБ України, які організовують та проводять антитерористичні заходи.

V. Обсяги і джерела фінансування програми

Виконання Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в сумі 100,0 тис. грн.

VI. Координація та контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням програми покладається на виконавчий комітет Трускавецької міської ради.

Додаток 1
до Порядку розроблення  міських (бюджетних) цільових програм, моніторингу та звітності щодо їх виконання

Паспорт
КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів

державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру на території курортного міста Трускавець
на 2017 рік

1. Ініціатор розроблення програми – Дрогобицький МВ УСБУ у Львівській області

1. Дата, номер документа

про затвердження програми ______________________________________

1. Розробник програми – Виконавчий комітет Трускавецької міської ради

1. Співрозробники програми – Дрогобицький МВ УСБУ у Львівській області 

1. Відповідальний виконавець програми – Виконавчий комітет Трускавецької міської ради

1. Учасники програми – Виконавчий комітет Трускавецької міської ради, Дрогобицький МВ УСБУ у Львівській області

1. Термін реалізації програми – 2017 рік

1. Етапи виконання програми

                       (для довгострокових програм)_________________________________

1. Загальний обсяг фінансових

ресурсів, необхідних для реалізації

програми, тис.грн, всього – 100,0 тис. грн.

у тому числі:

1. Коштів міського бюджету – 100 тис. грн.
2. Коштів інших джерел (вказати)__________________________________

Міський голова                 Кульчинський А. Б.        

                                                 _____________________                       ______________

                                                             (П.І.Б.)                                                           (підпис)

Начальник Дрогобицького МВ

УСБУ у Львівській області       Пантюхов Б. О.                                                                                                                                                                                        ______________                 ———————

                                                             (П.І.Б.)                                                           (підпис)

Додаток 2

до Порядку розроблення міських (бюджетних) цільових програм, моніторингу та звітності щодо їх виконання

Ресурсне забезпечення міської (бюджетної) цільової програми*

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів

державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру

                                                                 на території курортного міста Трускавець на 2017 рік

*якщо строк виконання програми 5 і більше років, вона поділяється на етапи і таблиця оформляється на кожний з них окремо.

**кожний бюджет та кожне джерело вказується окремо

                          Міський голова                                                            Кульчинський А. Б.          

                                                                                                                        _____________________              ______________

                                                                                                                                    (П.І.Б.)                                 (підпис)

                           Начальник Дрогобицького МВ

                          УСБУ у Львівській області                                     ____Пантюхов Б. О.                     ______________

                                                                                                          (П.І.Б.)                                (підпис)

Додаток 3

до Порядку розроблення міських
(бюджетних) цільових програм, моніторингу
та звітності щодо їх виконання

Перелік завдань, заходів та показників міської (бюджетної) цільової програми*

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів

державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру

на території курортного міста Трускавець на 2017 рік

                         Міський голова                                                 Кульчинський А. Б.          

                                                                                                            _____________________   ______________

                                                                                                                                    (П.І.Б.)                          (підпис)

                          Начальник Дрогобицького МВ

                         УСБУ у Львівській області                               Пантюхов Б. О.

                                                                                                            _____________________              ______________

                                                                                              (П.І.Б.)                                          (підпис)

Додаток 4

Повна назва Програми

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів

державної влади та управління, протидії проявам

терористичного характеру на території курортного міста Трускавець на 2017 рік

                                                                     м. Трускавець
                                                                         2017 рік