УКРАЇНА

ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

В И К О Н А В Ч И Й   К О М І Т Е Т

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

       На виконання постанови Кабінету Міністрів від 21.10.1995р. №848 «Про спрощення Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 24.02.2003р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім’ям», від 29.01.2003р. № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», від 8 червня 2016 року №365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» виконком міської ради

В И Р І Ш И В :

1. Утворити комісію з надання житлових субсидій, пільг, допомог малозабезпеченим сім’ям та з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам  згідно додатку № 1.

2. Затвердити Положення про роботу комісії з надання житлових  субсидій, пільг, допомог малозабезпеченим сім’ям та з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам  згідно додатку № 2.

3. Визнати рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради №150 від 02.07.2015 року «Про утворення комісії з надання житлових субсидій, пільг та допомог малозабезпеченим сім’ям» таким, що втратило чинність

4. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря міської ради Н.Пономаренко.

                                  Міський голова                                                                                                А.Кульчинський

1. Н.Пономаренко    –   голова  комісії, секретар ради;
2. В.Ільницька          –   заступник голови комісії, начальник управління праці тасоціального    захисту  населення;

6. Н.Корж                 –  заступник начальника фінансового управління;
7. О.Савченко           –  завідувач юридичного відділу;
8. І.Стасик                 –  депутат Трускавецької міської ради, головний лікар Трускавецької міської лікарні;
9. М.Роман                –  директор міського центру зайнятості;
10. О.Костишин         –  в.о. директора Трускавецького міського центру соціальних служб для  сім’ї, дітей та молоді 

Керуюча справами                                                                                         О.Петранич

ПОЛОЖЕННЯ

про  комісію з надання житлових субсидій, пільг, допомог малозабезпеченим сім’ям та з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам

І. Загальні положення

1.1. Це Положення регулює питання діяльності комісії з питань розгляду заяв громадян щодо призначення житлових субсидій, пільг, допомог малозабезпеченим сім’ям та з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (далі – комісія).

1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, зокрема постановами Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848 «Про спрощення Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», від 24.02.2003р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім’ям», від 29.01.2003 р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», від 8 червня 2016 року №365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» а також цим Положенням.

1.3. Організовує роботу комісії голова. У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник голови комісії.

1.4. Секретар комісії за рішенням голови комісії забезпечує скликання засідань комісії, у трьохденний термін складає протоколи, доводить до відома зацікавлених осіб рішення комісії, здійснює облік і звітність про проведену роботу, веде документацію і забезпечує її збереження. У разі відсутності секретаря комісії обов’язки секретаря комісії щодо ведення і складання протоколу виконує один із членів комісії.

1.5. Формою роботи комісії є засідання, яке проводиться не менш ніж один раз в місяць, по мірі надходження заяв. Засідання комісії вважається правомірним, якщо на ньому присутні не менше як 2/3 її складу. На засідання комісії можуть запрошуватись заявники.

1.6. Матеріали на розгляд  комісії  готує  відділ грошових виплат та компенсацій та  відділ персоніфікованого обліку пільгових категорій населення управління праці та соціального захис­ту населення Трускавецької міської ради

1.7. Комісія розглядає заяви окремих громадян для призначення (не призначення) житлових субсидій, пільг та допомог малозабезпеченим сім’ям, виходячи з конкретних обставин. Рішення приймається відкритим голосуванням, простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів, голос голови комісії є вирішальним.

1.8. Рішення про призначення житлових субсидій, та державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям приймається на основі акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім’ї, складеного головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради.

1.9. Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою комісії, заступником голови комісії, секретарем та членами комісії. Рішення комісії є підставою для призначення житлової субсидії, пільги, допомоги малозабезпеченим сім’ям, а також  призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.                                 

ІІ. Прийняття рішення щодо призначення (не призначення) житлових субсидій

2.1. Комісія розглядає заяви та може прийняти рішення про призначення (не призначення) житлових субсидій у таких випадках:

         1)  непрацездатним особам, які проживають самі, на понаднормову  площу житла. Рішення  про  призначення (непризначення) субсидій у таких   випадках    переглядається у разі зміни складу  осіб, зареєстрованих у такому приміщенні, працевлаштування таких  осіб  або  виникнення в них інших джерел доходів;

         2) будь-хто   із   зареєстрованих  у  житловому  приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги,  протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії  (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля,    транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів,  інших  товарів  довгострокового  вжитку  або  оплатив послуги  з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного   засобу  (механізму),  телефонного  (в тому числі мобільного)  зв’язку, крім  житлово-комунальних  послуг  у межах соціальної норми  житла та соціальних нормативів  користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень;

          3) під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства  державним  соціальним  інспектором з’ясовано, що будь-хто із складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні  послуги,  має додаткові джерела для існування, не  зазначені  у  декларації  про  доходи  та  майно  (здає у найм (оренду) житлове приміщення (будинок) або його частину; працює без оформлення  трудових  відносин  у  встановленому  порядку; отримує дохід  від  утримання  худоби,  птиці,  інших  тварин,  дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо).    

          4) особі, зареєстрованій   у   житловому   приміщенні   (будинку), на яку не відкрито особові рахунки, але яка  сплачує за житлово-комунальні послуги,  а  також індивідуальним   забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але які сплачують вартість   одержуваних житлово-комунальних  послуг. 

         5) у разі коли обсяг споживання води, газу, електроенергії вимірюється     індивідуальними засобами обліку, субсидія розраховується виходячи з кількості  зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично в ньому проживають. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, зокрема, довідок, що підтверджують місце перебування особи в іншій адміністративно-територіальній одиниці у зв’язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим  відрядженням,  відбуванням покарання,  довідок про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку).

         6) продовження встановленого строку оплати заборгованості за житлово-комунальні послуги  чи укладення договору про її реструктуризацію у разі отримання інформації  про прострочену понад два місяці   заборгованість   з  оплати  послуг,  загальна  сума  якої перевищує  двадцять  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за  наявності  поважних  причин.

ІІІ. Прийняття рішення щодо призначення (не призначення) державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

3.1. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям  може бути призначена (не призначена) за рішенням комісії у випадках, коли:

   1) працездатні члени малозабезпеченої сім’ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не менше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами 1 групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи, внаслідок  психічного  розладу,  а  також  за особами, які досягли 80-річного  віку;  фізичних  осіб, які надають соціальні послуги);  

2) під час  вибіркового  обстеження  матеріально-побутових  умов сім’ї  з’ясовано,  що  малозабезпечена сім’я має додаткові джерела для існування,  не зазначені у декларації  про  доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім’ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці,  інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної  сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо);    

3) особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12  місяців  перед  зверненням  за  наданням  соціальної  допомоги здійснили   купівлю   земельної   ділянки,   квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку тощо або оплатили послуги з навчання,  будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв’язку тощо (крім житлово-комунальних послуг, у межах норм  споживання та медичних послуг, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності) в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї;    

4) у власності  чи  володінні  малозабезпеченої  сім’ї  є  друга квартира (будинок) за умови,  що загальна  площа  житла  перевищує 21 кв.  метр на одного члена сім’ї та додатково 10,5 кв.  метра на сім’ю,  чи  більше   одного   автомобіля,   транспортного   засобу (механізму).  При  цьому  не враховуються транспортні засоби,  які згідно  із  законодавством  не  є  об’єктами  оподаткування  (крім тракторів на гусеничному ходу);                   

3.2. За наявності вищезазначених обставин, державна соціальна допомога може бути призначена виключно у разі, якщо:

   1) у складі сім’ї є інвалід;

   2) у малозабезпеченій багатодітній сім’ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах І- IV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років);

   3) неможливість отримання будь-яких джерел для існування пов’язана з тривалою хворобою одного та/або кількох членів сім’ї.

               3.3. Соціальна допомога може призначатися без зменшення її розміру у разі невикористання  сім’єю можливостей  знаходження додаткових джерел для існування,  у разі повторного подання інформації про відсутність доходів у працездатних осіб, які включені до  складу  сім’ї   (крім  осіб,  які  доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікувально-консультаційної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 16 років та особами, які досягли 80-річного віку; осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню), а також якщо середньомісячний розмір доходів залишається меншим ніж розмір мінімальної заробітної плати.

1. IV. Прийняття рішення щодо призначення (не призначення) пільг при оплаті за користування житлово-комунальними послугами, послугами зв’язку, на придбання твердого палива та скрапленого балонного газу

4.1. Комісія розглядає заяви та може прийняти рішення про призначення (не призначення) пільг при оплаті за користування житлово-комунальними послугами, послугами зв’язку, на придбання твердого палива та скрапленого балонного газу  за фактичним місцем проживання у таких випадках:

   1) невикористання пільговиком такого права на пільги за зареєстрованим місцем проживання;

   2) підтвердження факту постійного проживання за незареєстрованим місцем проживання.

1. V. Прийняття рішення щодо призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

5.1. Управління праці та соціального захисту населення протягом трьох робочих днів з дня складення акта обстеження матеріально-побутових умов сім’ї та отримання електронної справи отримувача соціальної виплати (при необхідності) вносить на розгляд комісій подання про призначення (відновлення) або про відмову в призначенні (відновленні) відповідної соціальної виплати внутрішньо переміщеним особам.

5.2.  Комісія розглядає подання про призначення (відновлення) або про відмову у призначенні (відновленні) відповідної соціальної виплати протягом п’яти робочих днів з дня отримання такого подання.

5.3. За результатами розгляду подання з урахуванням акта обстеження матеріально-побутових умов сім’ї або інших документів, комісія приймає рішення про призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальної виплати з моменту припинення її виплати, в тому числі з урахуванням інформації про стан фінансування та виплати, що оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики або інших органів, що здійснюють соціальні виплати.

5.4. Комісія, крім підстав відмови у призначенні (відновленні) соціальної виплати, передбачених законодавством, може відмовити заявникові у призначенні (відновленні) такої виплати в разі його відсутності за фактичним місцем проживання/перебування, зазначеним у заяві про призначення (відновлення) соціальної виплати.

5.5. У разі прийняття рішення про призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальної виплати комісія не пізніше наступного робочого дня надсилає копію такого рішення органові, що здійснює соціальні виплати, та структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.

5.6. Орган, що здійснює соціальні виплати та управління праці та соціального захисту населення на підставі рішення комісії призначає (відновлює) таку соціальну виплату з місяця, в якому надійшла заява внутрішньо переміщеної особи, та здійснює повернення сум недоотриманих соціальних виплат за минулий період відповідно до законодавства.

 Керуюча справами                                                                                   О.Петранич