УКРАЇНА

ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

В И К О Н А В Ч И Й К О М І Т Е Т

Р І Ш Е Н Н Я

Від ____________ 2016 року № _______

Про затвердження Концепції ярмаркової

діяльності та Положення про організацію

та проведення ярмарки туристичних

послуг у м.Трускавці

Керуючись ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1056 «Про вдосконалення виставково-ярмаркової діяльності в Україні» зі змінами, з метою забезпечення ефективного розвитку ярмаркової діяльності, регулювання відносин її суб`єктів виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В :

Затвердити Концепцію ярмаркової діяльності у м.Трускавці (додаток № 1).
Затвердити Положення про ярмарку туристичних послуг у м.Трускавці (додаток № 2).
Комунальному Підприємству «Трускавецький інформаційно-курортний центр» доручити організацію виконання та дотримання вимог даної Концепції та Положення про ярмарку туристичних послуг в межах наданих повноважень.
Відповідальність за виконання даного рішення покласти на Комунальне Підприємство «Трускавецький інформаційно-курортний центр»
Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови О. Ткаченка.

Міський голова А. Кульчинський

Додаток № 1

до рішення виконавчого комітету

Трускавецької міськоїради

№ ____ від ____________ 2016р.

Концепція ярмаркової діяльності в м. Трускавець

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Дана Концепція ярмаркової діяльності у місті Трускавці (далі за текстом – Концепція) розроблена з метою впорядкування проведення ярмаркових заходів, визначення вимог до їх організації в інтересах територіальної громади міста та місцевих суб’єктів господарювання відповідно до вимог діючого законодавства.

Концепцію розроблено відповідно доЗаконів України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08 2007 №1065 «Про вдосконалення виставково-ярмаркової діяльності в Україні» зі змінами, розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.05.2009 № 516-р «Питання проведення продовольчих ярмарків».

У Концепції наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

Ярмарок – захід, безпосередньо пов’язаний з роздрібною або оптовою торгівлею, що проводиться регулярно в певному місці та у визначений строк.

Ярмарки поділяються на:

– сезонні – здійснюються до сезонного розпродажу;

– святкові – проведення яких присвячені до святкових днів;

– за видами товарів, що реалізуються на ярмарках – промислові, сільськогосподарські, продовольчі, спеціалізовані, універсальні;

– ярмарки-виставки, метою яких є демонстрація й реалізація товаровиробниками та постачальниками послуг товарів і послуг власного виробництва;

– туристичних послуг – метою якої є демонстрація та реалізація туристичних послуг представниками туристичної сфери.

Організатор ярмарку – виконавчі органи міської ради, Управління розвитку міста Трускавецької міської ради;

Розпорядник ярмаркового заходу – Комунальне підприємство « Трускавецький інформаційно-курортний центр»;

       Упорядник ярмарку – є  суб'єкт господарювання, який надає на підставі договору,  укладеного з  розпорядником    ярмарок  послуги  з  їх  організації  (проектування, будівництво, оформлення ярмарок, їх проведення).

Учасник ярмарку – суб’єкт господарської діяльності, фізична або юридична особа, громадянин, якому в установленому порядку надано торгове місце на ярмарку і який бере участь в її діяльності шляхом здійснення продажу товарів, надання послуг або в інших формах.

Місце проведення ярмарку – місце, затверджене рішенням виконавчого комітету Трускавецької міської ради, з урахуванням пропозицій розпорядника ярмаркового заходу та вимог чинного законодавства.

Торгове місце – торгова площа, відведена учаснику ярмарки для здійснення діяльності з продажу товарів або надання послуг.

Концепція є обов’язковою для виконання всіма суб’єктами господарювання, фізичними та юридичними особами, громадянами , які здійснюють ярмаркову діяльність на території міста Трускавця.

МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ

Метою Концепції є створення сприятливих умов для ефективного розвитку ярмаркової діяльності, регулювання відносин між її суб’єктами, визначення пріоритетних напрямків удосконалення її в місті та ознайомлення гостей міста-курорту, відпочивальників з національними та культурними традиціями, звичаями нашого регіону.

Основними завданнями Концепції є:

– посилити стимулюючий вплив ярмаркової діяльності на розвиток торгової інфраструктури міста;

– визначити пріоритетні напрямки ярмаркової діяльності на території міста;

– підтримка і розвиток суб`єктів підприємницької діяльності м. Трускавця

- забезпечення населення м. Трускавець товарами народного промислу, виробами ручної роботи, екотоварами, товарами сільськогосподарської продукції;

– недопущення неконтрольованого розміщення пересувних нестаціонарних об`єктів дрібнороздрібної торгівельної мережі на території міста;

– створення максимально сприятливих умов для здійснення торгової діяльності;

– визначення порядку проведення ярмаркових заходів та належного контролю за їх здійсненням.

ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ЯРМАРКОВИХ ЗАХОДІВ

На підставі даної Концепції розпорядник розробляє та виносить на розгляд виконавчого комітету для затвердження Положення про ярмаркову діяльність окремо по кожному виду з відповідною калькуляцією внеску за участь у ярмарку.

Організатор ярмарки на підставі письмового звернення розпорядника готує проект рішення виконавчого комітету про проведення ярмарки та виносить його на розгляд виконавчого комітету не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку проведення ярмарки.

Після прийнятого рішення виконавчим комітетом організатор отримує два примірника рішення, один передає у КП «Трускавецький інформаційно – курортний центр», розпоряднику для подальшої роботи.

Розпорядник на підставі рішення виконавчого комітету здійснює підготовку та проведення ярмарку, укладає договори з учасниками ярмарку, отримує оплату за участь у ярмарку відповідно до окремого Положення про ярмаркову діяльність.

Рішення про проведення ярмаркового заходу, або відмова в його проведенні приймається виконавчим комітетом Трускавецької міської ради на засіданні, з дотриманням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Підставою для відмови у проведенні ярмаркового заходу є відсутність заяви розпорядника ярмарок, висновок організатора ярмарки про неможливість проведення ярмаркового заходу, який зроблений на підставі приписів, чи скарг інших служб міста (Інспекції благоустрою міста Трускавець, Управління містобудування, архітектури та землекористування, або інших служб дотичних до благоустрою території міста).

Розпорядник ярмаркового заходу може залучати на договірних засадах інших суб’єктів господарювання до виконання робіт, надання послуг, необхідних для організації та проведення ярмарку.

У разі необхідності Розпорядником можливе забезпечення комплексу послуг Учасникам відповідно до укладеного договору та відвідувачам Заходу, який має вміщувати:

– надання Учасникам сучасного ярмаркового обладнання (за бажанням Учасника);

– надання можливості користування електроенергією, послугами водопостачання;

– страховий захист ярмаркових об’єктів( за бажанням Учасника) ;

– охорону ярмаркових об’єктів;

– забезпечення прибирання ярмаркових площ та прилеглої території;

– видання каталогу Заходу ( за бажанням Учасника);

– вантажно-транспортні послуги ( за бажанням Учасника);

– створення умов для роботи представників засобів масової інформації.

ВИМОГИ ДО ЗДІЙСНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ

З ПРОДАЖУ ТОВАРІВ, НАДАННЯ ПОСЛУГ НА ЯРМАРКУ

Суб’єкт господарювання, який приймає участь у ярмарковому заході забезпечує:

– належний санітарний та протипожежний стан території;

– наявність медичних книжок та санітарного одягу (в разі необхідності);

– наявність документів, що підтверджують якість та безпеку продукції що реалізується.

Під час проведення ярмарку учасник повинен керуватися вимогами чинного законодавства України, законами України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів », «Про захист прав споживачів», «Про благоустрій населених пунктів», Порядком заняття торговельною діяльністю і правилами торговельного обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, Правилами роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, затвердженими наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08.07.1996 № 369 із змінами і доповненнями, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють торговельну діяльність та благоустрій території.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ТА КОНТРОЛЬ

Розпорядник ярмарку здійснює контроль за дотриманням порядку організації та проведення ярмаркового заходу в межах повноважень визначених нормативно-правовими актами, що регулюють торгівельну діяльність та благоустрою територій відповідно до Правил благоустрою м. Трускавець, затверджених рішенням міської ради.

Відповідальність за проведення ярмаркового заходу несе розпорядникярмарку та його учасники згідно чинного законодавства.

Керуюча справами О.Петранич

Додаток № 2

до рішення виконавчого комітету Трускавецької міськоїради

№ ____ від ___________ 2016

Положення

Про організацію та проведення ярмарки туристичних

послуг у м.Трускавець

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Положення про організацію та проведення ярмарки туристичних послуг у м. Трускавці (далі за текстом – Положення) розроблено з метою регулювання та координації діяльності ярмарки туристичних послуг на території міста, визначення вимог до їх організації в інтересах громади міста та суб’єктів господарювання відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», « Про туризм», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08 2007 №1065 «Про вдосконалення виставково-ярмаркової діяльності в Україні» зі змінами, розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.05.2009 № 516-р «Питання проведення продовольчих ярмарків» та Концепції виставково-ярмаркової діяльності затвердженої рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради.

При організації роботи ярмарку туристичних послуг розпорядник повинен керуватися вимогами чинного законодавства України: Законами України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про захист прав споживачів», Порядком провадження торговельної діяльності та правилами торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833 із змінами та доповненнями, Правилами роботи дрібно роздрібної торговельної мережі, затвердженими наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 08.07.1996 № 369 із змінами і доповненнями, Правилами благоустрою міста Трускавця, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють торговельну та ярмаркову діяльність.

МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПОЛОЖЕННЯ

Метою даного Положення є створення сприятливих умов для ефективного розвитку діяльності ярмарки туристичних послуг, регулювання відносин між її суб`єктами, визначення пріоритетних напрямків удосконалення даної діяльності в місті.

– інформування населення та гостей міста про досягнення місцевих туроператорів та тур агентів у розширенні асортименту ряду їх продукції;

- підтримка і розвиток суб`єктів підприємницької туристичної діяльності міста;

- недопущення неконтрольованого розміщення об`єктів туристичної діяльності на території міста-курорту;

– створення максимально сприятливих умов для розширення туристичних послуг у місті, що надаються;

- визначення порядку проведення ярмарок туристичних послуг та належного контролю за їх здійсненням.

ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ЯРМАРКИ ТУРИСТИЧНИХ ПОСЛУГ

Організація та проведення ярмарки туристичних послуг проводиться на підставі рішення виконавчого комітету, як передбачено Концепцією ярмаркової діяльності у м.Трускавець, та цього Положення затвердженого рішенням виконавчим комітетом Трускавецької міської ради.

Заходи по підготовці та проведенню ярмарки туристичних послуг здійснює розпорядник Комунальне Підприємство «Трускавецький інформаційно-курортний центр», який очолює директор Комунального підприємства «Трускавецький інформаційно-курортний центр» в своїй діяльності розпорядник керується статутом, затвердженим рішенням виконавчого комітету Трускавецької міської ради.

Для участі у ярмарку туристичних послуг учасник подає розпоряднику ярмарково-виставкової діяльності такі документи:

– заяву встановленого зразка на ім`я розпорядника (додаток 1до Положення);

– копію ліцензії на здійснення турооператорської та/або турагенської діяльності;

– витяг( або копія свідоцтва про) з державного реєстру щодо реєстрації юридичної, або фізичної особи підприємця;

– документ про сплату за участь у ярмарку туристичних послуг.

Прийом документів для участі у ярмарку завершується за 10 календарних днів до дня проведення заходу.

Відповідальність за достовірність відомостей у документах несе суб’єкт господарювання.

Підставою для відмови у участі в ярмарку туристичних послуг є:

– відсутність необхідних документів;

– виявлення недостовірних відомостей у документах;

– заборгованість по сплаті за попередню участь у ярмарку туристичних послуг .

Відмова в участі у ярмарку туристичних послуг надається відповідно до підстав передбачених чинним законодавством України.

Розпорядник ярмарки туристичних послуг застосовує такі тарифи з надання послуг, необхідних для організації та проведення ярмарок:

Джерелами фінансування заходів з організації та проведення ярмарку можуть бути: учасників ярмарку, спонсорські кошти, передбачені на такі заходи кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ СУБ`ЄКТІВ ЯРМАРКИ

ТУРИСТИЧНИХ ПОСЛУГ

Обов`язки розпорядника ярмарки туристичних послуг:

– прийняття, систематизація заявок на участь у ярмарку, укладення договорів з учасниками ярмарку на участь у ньому;

– надання послуг з організації та обслуговування ярмарки на весь період , а саме:

- організація страхового захисту ярмаркових площ та ярмаркових заходів;

- організація розміщення учасників ярмарку у відповідності до Плану розміщення ярмарку;

- організація робіт по утриманню ярмаркових площ, в тому числі укладення договору на вивезення сміття, прибирання ярмаркових площ, благоустрою ярмаркових територій;

- організація утримання та обслуговування санітарних вузлів;

- організація розміщення автотранспортних засобів учасників ярмарку;

- організація додаткових послуг учасникам ярмарку за попередньою домовленістю з ними (вантажно-розвантажувальні, транспортні, оренди обладнання тощо);

- організація громадського порядку на території ярмарку;

- організація доступу до нормативно-правових актів, які регулюють діяльність під час ярмаркових заходів;

– прийняття організаційного та реєстраційного внесків від учасників ярмарків;

– надання звітів упоряднику ярмарку щодо проведення ярмаркових заходів до 10 числа місяця, наступного за звітним.

Права розпорядника ярмарку:

- відмовити у участі в ярмарку заявникові із зазначенням обґрунтованих підстав;

- розірвати договір на участь у ярмарку у односторонньому порядку у разі, якщо учасник систематично (два та більше разів) порушує його умови, про факти таких порушень складаються відповідні акти, а організаційний внесок не повертається;

- визначити місце розташування згідно зі схемою проведення ярмарку, та погодити його з Управлінням містобудування,архітектури та землекористування;

- надавати послуги учасникам ярмарку, передбачені статутом та оформлені у договірному порядку;

- залучати до виконання заходів, спрямованих на організацію та утримання ярмарку, третіх осіб у порядку, встановленому законодавством.

Обов`язки учасників ярмарку:

– сплатити організаційний збір до укладення договору про участь у ярмарку;

– сплатити реєстраційний збір під час здійснення діяльності на ярмарку (збір сплачується до початку продажу пропозицій);

– забезпечити дотримання правил торгівлі, санітарних норм та правил, протипожежних, екологічних та інших правил, а також дотримання умов праці та правил особистої гігієни продавцями торгових об`єктів;

– забезпечити наявність узгодженого асортименту туристичних послуг (згідно вказаного в заявці), чітко оформлених цінників на них;

– мати в достатній кількості ємності для збору сміття;

– не передавати право на участь у ярмарку третім особам.

Права учасників ярмарку:

- подати заявку на участь у ярмарку;

– у разі її повернення розпорядником після усунення недоліків подати заявку на участь у ярмарку повторно;

- використовувати чи не використовувати право на участь у ярмарку (розміщати чи не розміщати пересувні нестаціонарні об`єкти дрібнороздрібної торговельної мережі щочетверга), у разі невикористання права на участь у ярмарку організаційний внесок не відшкодовується;

- розірвати в односторонньому порядку договір на участь у ярмарку, організаційний внесок не відшкодовується.

ВИМОГИ ДО ЗДІЙСНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ

З ПРОДАЖУ, НАДАННЯ ПОСЛУГ НА ЯРМАРКУ ТУРИСТИЧНИХ ПОСЛУГ

Суб’єкт господарювання, який приймає участь у ярмарковому заході забезпечує:

– належний санітарний та протипожежний стан території;

– наявність медичних книжок та санітарного одягу (в разі необхідності);

– наявність документів, що підтверджують якість та безпеку послуг,що реалізуються (в разі необхідності).

ПОРЯДОК ОПЛАТИ

Плата за участь у ярмарку туристичних послуг здійснюється на підставі договору між розпорядником ярмарку та учасником з врахуванням калькуляції, передбаченої у цьому Положенні і зараховується на рахунок комунального підприємства « Трускавецький інформаційно – курортний центр».

За несвоєчасне внесення плати за участь у ярмарку туристичних послуг учасник сплачує пеню у розмірі, встановленому відповідно до договору на, згідно з діючим на цей час законодавством.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ТА КОНТРОЛЬ

Розпорядник ярмарку здійснює контроль за дотриманням порядку організації та проведення ярмаркового заходу в межах повноважень визначених нормативно-правовими актами, що регулюють туристичну діяльність та благоустрою територій

Відповідальність за організацію і проведення ярмаркового заходу несе розпорядник ярмарку.

Додаток 1

до Положення про організацію та

проведення ярмарку туристичних

послуг у м.Трускавець

Директору КП «Трускавецько інформаційно-курортний центр»

________________________

учасника ярмарки

________________________

ЗАЯВА

Прошу виділити місце для участі у ярмарку туристичних послуг під час проведення

_______________________________________________________________________

(вказати найменування заходу)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

(основні види продукції та послуг, представлених на ярмарку (точна назва, короткий опис))

____________________________________________________________________

(форма участі (виставка, виставка-продаж, торгівля тощо)

Необхідна площа під торгове (виставкове) місце:

_________ кв.м., довжина _______ м, ширина _________ м.

____________________________________________________________________

(повне найменування юридичної особи/ ім’я, по-батькові та прізвище фізичної особи-підприємця)

____________________________________________________________________

(ідентифікаційний код згідно ЄДРПОУ, ідентифікаційний номер фізичної особи-підприємця, платника податків та інших обов’язкових платежів)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(місце знаходження юридичної особи / місце проживання фізичної особи-підприємця

З умовами участі у ярмарковому заході ознайомлений.

Телефон _______________________

“____” ___________ 20___ р.

________________________________________________________

підпис керівника юридичної особи/ фізичної особи-

підприємця, уповноваженої особи)

Документи прийняв:

Додаток 2

до Положенняпро організацію та проведення ярмарку туристичних послуг у м. Трускавець