УКРАЇНА
ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
Львівської області
М І С Ь К И Й Г О Л О В А
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
Від 26 липня 2017 року № 357-р
Про організацію роботи щодо
формування та затвердження
бюджету м.Трускавця на 2018 рік
Відповідно до вимог статей 75 та 77 Бюджетного кодексу України, з метою забезпечення економічно обґрунтованого формування та затвердження проекту бюджету міста Трускавця на 2018 рік у визначені вказаним кодексом терміни:
Затвердити План заходів із забезпечення формування та затвердження бюджету м. Трускавця на 2018 рік (надалі – План заходів), що додається.
Фінансовому управлінню міської ради (М.Федоричак) забезпечити координацію роботи всіх учасників бюджетного процесу та, у разі необхідності, здійснювати додаткові бюджетні процедури.
Керівникам галузевих управлінь і відділів виконавчого комітету міської ради в межах наданих повноважень забезпечити виконання затвердженого Плану заходів у визначені терміни.
Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Міський голова /підпис/ А.Кульчинський
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням міського голови
від 26 липня 2017 №357-р
План заходів
із забезпечення формування та затвердження бюджету м.Трускавця на 2018 рік
Узагальнення, аналіз і подання інформації центральним органам влади:
Підготувати та подати департаменту фінансів облдержадміністрації інформацію щодо:
– фактичних надходжень податків і зборів у минулих роках для визначення базової (реверсної) дотації бюджету м.Трускавця та коригування фактичних надходжень у 2017 році внаслідок зміни зарахування податку на доходи фізичних осіб і податку на прибуток окремими платниками; а також прогнозних надходжень у 2018-2020 роках усіх податків і платежів, що надходять до місцевого та державного бюджетів.
Фінансове управління, Трускавецьке відділення Дрогобицької ОДПІ Головного управління фіскальної служби у Львівській області
Термін: визначений департаментом фінансів облдержадміністрації
– показників (контингент одержувачів послуг: чисельність мешканців, дітей, учнів, пільгових категорій населення, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та їх вихованців тощо) для здійснення розрахунку прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів на 2018 рік (медична та освітня субвенція, субвенція на здійснення державних програм соціального захисту, субвенція на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”).
Фінансове управління, відділ освіти, КП «Трускавецька міська лікарня», управління праці та соціального захисту населення.
Термін: визначений департаментом фінансів облдержадміністації
У разі внесення змін до перспективного плану об’єднання територіальних громад, створення нових об’єднаних територіальних громад надати галузевим департаментам облдержадміністрації розрахунки щодо прямих міжбюджетних відносин об’єднаних громад з Державним бюджетом України.
Фінансове управління, виконавчий комітет міської ради, відділ освіти, КУ «Трускавецька міська лікарня», управління праці та соціального захисту населення, відділ культури.
Термін: визначений департаментом фінансів облдержадміністації
Підготовка та подання пропозицій щодо вдосконалення чинного бюджетного законодавства:
Підготувати та надати департаменту освіти і науки облдержадміністрації та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо:
покращення формули розподілу освітньої субвенції;
Відділ освіти міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати департаменту охорони здоров’я та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо внесення змін до:
а) формули розподілу медичної субвенції шляхом:
здійснення оплати первинної медичної допомоги за єдиним національним тарифом;
врахування в обсязі медичної субвенції цільових коштів для забезпечення дороговартісного лікування.
б) чинних законодавчих та нормативних актів стосовно:
– забезпечення переходу на фінансування медичної допомоги шляхом оплати послуг, які входять до гарантованого пакету;
– поступового запровадження системи оплати стаціонарної вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги за пролікований випадок;
– реалізації системи реімбурсації лікарських засобів.
Виконавчий комітет міської ради, КУ «Трускавецька міська лікарня»
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати департаменту охорони здоров’я та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо потреби в коштах, які надаються місцевим бюджетам у вигляді субвенцій з державного бюджету на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань, придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії, придбання ангіографічного обладнання, реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту “Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей”.
Виконавчий комітет міської ради, КУ «Трускавецька міська лікарня»
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо внесення змін до нормативних та законодавчих актів з метою:
надання державних допомог сім’ям з дітьми виходячи з єдиних критеріїв розрахунку сукупного доходу сім’ї та її фінансово-майнового стану;
інтеграції державної допомоги на дітей одиноким матерям, тимчасової державної допомоги на дітей в державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям;
посилення адресності надання пільг та субсидій населенню, приведення соціальних нормативів комунальних послуг до обґрунтованого рівня фактичного їх споживання.
Управління праці та соціального захисту населення міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Надати департаменту з питань культури, національностей та релігій облдержадміністрації та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо внесення змін до нормативних та законодавчих актів з метою:
запровадження мінімального культурного кошика забезпечення громадян послугами у сфері культури та початкової мистецької освіти;
створення дієвих механізмів державної підтримки закладів культури для реалізації ними творчих проектів через систему грантів, творчих замовлень, підтримки в організації та проведенні культурно-мистецьких заходів.
Відділ культури міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Надати галузевим департаментам облдержадміністрації та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо вдосконалення типових штатних нормативів установ освіти, культури та мистецтва, фізичної культури та спорту, соціального забезпечення населення, з урахуванням потреби в наданні відповідних послуг споживачам, удосконалення та спрощення порядку розподілу та використання коштів державного фонду регіонального розвитку, субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку та інших трансфертів.
Відділ освіти, КУ «Трускавецька міська лікарня», відділ культури, управління праці та соціального захисту населення міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Надати галузевим департаментам облдержадміністрації та фінансовому управлінню міської ради пропозиції щодо удосконалення системи результативних показників у рамках застосування програмно-цільового методу під час складання та виконання місцевих бюджетів з метою підвищення якості надання послуг у відповідних сферах.
Головні розпорядники коштів міського бюджету
Термін: до 28 липня 2017 року
Провести аналіз виконання загальнодержавних програм, що реалізуються в місті у 2017 році, та за необхідності підготувати і надати центральним органам виконавчої влади пропозиції стосовно доцільності продовження їх дії та виділення для міста з державного бюджету необхідних коштів на 2018 рік.
Виконавчий комітет, відділ освіти, КУ «Трускавецька міська лікарня», відділ культури, управління праці та соціального захисту населення міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та подати Міністерству фінансів України пропозиції про надання з державного бюджету в 2018 році усім місцевим бюджетам, що мають прямі стосунки з державним бюджетом, додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я.
Фінансове управління міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати Міністерству фінансів України пропозиції щодо зміни порядку адміністрування та зарахування до відповідних місцевих бюджетів окремих податків і зборів за місцем здійснення господарської діяльності (заправок, торговельних центрів, складів, цехів, баз тощо).
Фінансове управління міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати Міністерству фінансів України пропозиції щодо запровадження надання єдиної звітності за єдиним соціальним внеском і податком на доходи фізичних осіб.
Фінансове управління міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Підготувати та надати Міністерству фінансів України пропозиції про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо збільшення фінансового ресурсу місцевих бюджетів шляхом зміни нормативу зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, запровадження на постійній основі спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів, які справляються під час митного оформлення товарів на території Львівської області, до спеціального фонду обласного бюджету на ремонт автомобільних доріг.
Фінансове управління міської ради
Термін: до 28 липня 2017 року
Провести відповідну роботу з народними депутатами України від Львівщини стосовно розгляду пріоритетних питань розвитку Львівської області, врахування у проекті державного бюджету необхідного фінансового ресурсу на їх вирішення, а також внесення змін до чинного бюджетного та податкового законодавства.
Виконавчий комітет міської ради, фінансове управління
Термін: за окремим графіком
Підготувати за результатами аналізу розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників місцевих бюджетів області зауваження та пропозиції для подання Міністерству фінансів України, Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, народним депутатам України від Львівщини.
Фінансове управління спільно з галузевими управліннями та відділами виконавчого комітету
Термін: у тижневий термін після отримання розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників.
Опрацювати в Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету пропозиції та зауваження щодо визначення розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників з державного бюджету міському бюджету для формування проекту бюджету.
Виконавчий комітет міської ради спільно з галузевими департаментами та управліннями обласної державної адміністрації
Термін: після подання Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України проекту Закону України «Про Держаний бюджет України на 2018рік»
Формування та затвердження бюджету м.Трускавця на 2018 рік:
Забезпечити укладання угод, прийняття місцевими радами спільних рішень стосовно передачі міжбюджетних трансфертів між відповідними бюджетами за пролікованих хворих та подання їх Міністерству фінансів України.
Виконавчий комітет міської ради, КУ «Трускавецька міська лікарня»
Термін: до 1 серпня 2017 року.
Підготувати та надати фінансовому управлінню міської ради розрахунки щодо обсягів фінансових ресурсів, необхідних для функціонування відповідної галузі в цілому по місту на 2018 рік і два наступні бюджетні періоди (2019-2020 роки).
Головні розпорядники коштів міського бюджету
Термін: до 1 вересня 2017 року
Здійснити розрахунки граничних показників видатків загального фонду на 2018 рік, надходжень спеціального фонду у 2018 році та подати їх головним розпорядникам коштів разом з індикативними прогнозними показниками для розрахунку прогнозу видатків на 2019-2020 роки, отриманих від Міністерства фінансів України, для підготовки бюджетних запитів.
Фінансове управління міської ради
Термін: до 1 жовтня 2017 року
Підготувати та надати фінансовому управлінню бюджетні запити щодо потреби у коштах на утримання установ міського бюджету та реалізацію галузевих програм на 2018 рік і два наступні бюджетні періоди (2019-2020 роки) у форматі програмно-цільового методу бюджетування з урахуванням проведеної інвентаризації місцевих програм, визначення пріоритетів та граничних норм споживання енергоносіїв
Головні розпорядники коштів міського бюджету
Термін: до 20 жовтня 2017 року
Провести аналіз бюджетних запитів, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, для прийняття рішення про врахування їх у проекті міського бюджету на 2018 рік.
Фінансове управління міської ради
Термін: до 10 листопада 2017 року
Провести семінари, навчання, робочі зустрічі з головними розпорядниками коштів міського бюджету, іншими учасниками бюджетного процесу щодо особливостей формування місцевих бюджетів на 2018 рік.
Фінансове управління міської ради, галузеві управління та відділи міської ради
Термін: серпень – жовтень 2017 року
Підготувати та подати міській раді проекти міських програм, кошти на реалізацію яких передбачені у проекті міського бюджету на 2018 рік та пройшли експертизу у фінансовому управлінні.
Головні розпорядники коштів міського бюджету
Термін: до 25 листопада 2017 року
Підготувати та подати виконавчому комітету проект рішення про бюджет м.Трускавця на 2018 рік для схвалення та оприлюднення
Фінансове управління міської ради
Термін: до 25 листопада 2017 року
Уточнити показники міського бюджету після затвердження Верховною Радою України міжбюджетних трансфертів і подати виконавчому комітету уточнений проект рішення про бюджет м.Трускавця на 2018 рік.
Фінансове управління міської ради
Термін: у тижневий термін після затвердження державного бюджету у ІІ читанні.
Взяти участь в обговоренні та узгодженні показників проекту бюджету м.Трускавця на 2018 рік на засіданнях постійної комісії з питань бюджету, фінансів, розвитку курорту, підприємництва, комунальної власності і майна, інших постійних комісій міської ради.
Фінансове управління, галузеві управління та відділи міської ради
Термін: за окремим графіком
Забезпечити формування мережі розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів коштів на 2018 рік відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів» (із змінами).
Головні розпорядники коштів міського бюджету
Термін: до 15 грудня 2017 року
Затвердити бюджет м.Трускавця на 2018 рік.
Трускавецька міська рада
Термін: до 25 грудня 2017 року
Опублікувати в засобах масової інформації рішення про бюджет м.Трускавця на 2018 рік
Відділ інформаційного забезпечення виконавчого комітету міської ради
Термін: не пізніше ніж через десять днів з дня його прийняття
Керуюча справами /підпис/ О. Петранич
