УКРАЇНА
ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
Львівської області
М І С Ь К И Й Г О Л О В А
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
Від “16” лютого 2016р. № 70-р
Про затвердження Положення про міську комісію з питань евакуації та складу комісії |
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2013р. № 841 “Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, керуючись п.20 ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та з метою сталого функціонування органів місцевого самоврядування і об’єктів життєзабезпечення у надзвичайних ситуаціях :
- Затвердити Положення про міську комісію з питань евакуації згідно додатку №1.
- Затвердити склад міської комісії з питань евакуації згідно додатку №2.
- Розпорядження міського голови від 17.06.2014р. № 248-р вважати таким, що втратило чинність.
- Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.
Міський голова А.Кульчинський
Додаток №1
до розпорядження міського
голови № 70-р
від “16” лютого 2016р.
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО МІСЬКУ КОМІСІЮ З ПИТАНЬ ЕВАКУАЦІЇ
1. Міська комісія з питань евакуації ( далі –комісія ) є тимчасовим робочим органом, який здійснює планування, підготовку і проведення комплексу заходів щодо організованого вивезення ( виведення ) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій і розміщення його у безпечних місцях у випадку виникнення безпосередньої загрози життю або заподіянню шкоди здоров’ю людини.
Комісія з питань евакуації створюється розпорядженням міського голови і підпорядковується міському голові – начальнику цивільного захисту міста.
2.Комісії з питань евакуації міста підпорядковуються всі евакуаційні органи, які створюються на території міста для організації і проведення евакуації населення.
3.Комісія з питань евакуації у своїй роботі керується законодавчими та нормативно-правовими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, директивами Начальника Цивільного Захисту України, розпорядженнями голови ОДА та міського голови, а також цим Положенням.
4.Комісія з питань евакуації проводить засідання з питань планування, підготовки, організації проведення та всебічного забезпечення евакуації населення, приймає відповідні рішення.
Рішення комісії з питань евакуації оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем комісії.
5. Основні завдання комісії з питань евакуації:
– планування, підготовка і проведення евакуації населення у разі загрози або – виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та воєнний час;
– підготовка населення до проведення евакуаційних заходів;
– планування приймання та розміщення евакуйованого населення міста, або населення, яке прибуває на територію міста з інших районів ;
– підготовка підпорядкованих евакуаційних органів до виконання завдань;
– організація оповіщення населення про початок евакуації у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
– вивчення та визначення зон можливих надзвичайних ситуацій на території міста;
– прогнозування можливих наслідків при виникненні надзвичайних ситуацій і потреби проведення евакуації населення та вивезення матеріальних цінностей;
– визначення та підготовка безпечних місць розміщення еваконаселення і подання пропозицій міському голові про їх закріплення за об’єктами господарювання;
– вивчення обставин, що склалися у випадку виникнення надзвичайної ситуації, та підготовка пропозицій міському голові для прийняття рішення щодо проведення евакуації населення;
– керівництво організацією та проведенням евакуації населення і вивезенням матеріальних цінностей;
– залучення до виконання евакуаційних заходів органів управління, підприємств установ та організацій ,сил і засобів ЦЗ міста, залежно від потреби, та координація їх дій ;
– контроль за діяльністю евакоорганів міста під час підготовки та проведення евакуації населення у випадку загрози або виникнення НС ;
– контроль за підготовкою та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;
– визначення станцій, місць для посадки (висадки) населення і маршрутів руху евакуйованого населення транспортними засобами та пішки;
– організація розроблення, погодження та затвердження планів евакуації підпорядкованих евакоорганів;
– організація приймання евакуйованого населення та ведення їх обліку;
– контроль за розміщенням та організацією життєзабезпечення евакуйованого населення ;
– взаємодія з іншими органами управління і силами цивільної оборони щодо організації та проведення евакуаційних заходів на території міста;
– організація інформаційного забезпечення;
– здійснення інших функцій які пов’язані з покладеними на неї завданнями.
6. Комісія з питань евакуації має право:
– приводити у готовність всі евакуаційні органи, необхідні сили і засоби та керувати їх діями з евакуації населення;
– залучати для проведення евакозаходів органи управління, сили і засоби суб’єктів господарювання ( підприємств, установ та організацій) незалежно від форм власності;
– доводити, в межах своєї компетенції, начальникам міських служб цивільної оборони, підприємствам, установам, організаціям, незалежно від форм власності і підпорядкування, завдання з виконання евакуаційних заходів та здійснювати контроль за їх виконанням;
– безкоштовно одержувати від підприємств, установ та організацій міста , незалежно від форм власності і підпорядкування, матеріали і документи, необхідні для планування та організації евакозаходів;
– відпрацьовувати та подавати міському голові-начальнику ЦЗ(ЦО) міста пропозиції щодо матеріально-технічного та інших видів забезпечення проведення евакозаходів;
– заслуховувати керівників та посадових осіб органів управління і суб’єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення і забезпечення евакозаходів на території міста;
– проводити перевірки стану готовності підпорядкованих евакоорганів та служб забезпечення до дій за призначенням;
– приймати рішення, в межах повноважень евакокомісії , під час проведення евакуаційних заходів у випадку загрози або виникнення надзвичайної ситуації.
7. Організація роботи комісії з питань евакуації:
Комісія з питань евакуації працює відповідно до річного плану роботи комісії, який затверджується міським головою. Контроль за виконанням рішень комісії покладається на секретаря комісії. Комісія міста контролює діяльність евакуаційних комісій об’єктів господарювання та інших евакоорганів, розташованих на території міста, під час перевірок, навчань і тренувань.
У випадку виникнення потреби в негайному проведенні евакуації населення з складу евакуаційної комісії створюється оперативна група, яка розпочинає роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації.
Комісія з питань евакуації розробляє завдання щодо транспортного забезпечення вивезення матеріальних цінностей із небезпечних зон в особливий період та доводить їх до підприємств, установ та організацій.
Члени комісії на період проведення евакозаходів, якщо цього вимагають обставини, забезпечуються спеціальним одягом та іншими засобами індивідуального захисту.
Організація побутового та транспортного забезпечення членів комісії під час роботи в зоні НС покладається на виконавчий комітет. За членами евакокомісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
Засідання комісії проводяться в залежності від обстановки, яка склалася, але не рідше одного разу у півріччя. Рішення комісії оформляються протоколом.
До складу комісії з питань евакуації входять:
– голова евакуаційної комісії;
– заступник голови евакуаційної комісії;
– секретар евакуаційної комісії;
– група зв`язку та оповіщення;
– група обліку евакуації населення та інформації;
– група транспортного забезпечення;
– група організації розміщення евакуйованого населення у безпечному районі;
– група охорони громадського порядку і безпеки дорожнього руху;
– група медичного забезпечення;
– група матеріально-технічного забезпечення;
8. Групи забезпечення формуються відповідними службами
Основні завдання груп забезпечення евакуаційних заходів:
8.1.розроблення розділу Плану евакуації населення з питань забезпечення підготовки і проведення евакуації населення за своїми напрямками і щорічне його коригування станом на 1 січня поточного року;
8.2.визначення сил і засобів, необхідних для забезпечення евакуаційних заходів за своїми напрямками та подача заявок на поповнення недостатньої кількості технічних і матеріальних засобів;
8.3.організація забезпечення евакуаційних заходів і розміщення населення у безпечних районах;
8.4.узагальнення даних щодо переліку майна, яке підлягає вивезенню в безпечні райони розміщення;
8.4.повне і своєчасне забезпечення груп евакуаційної комісії усіма видами оснащення, обладнання робочих місць членів евакуаційної комісії для успішного виконання ними своїх обов’язків.
9. З отриманням розпорядження на проведення евакуації для надання допомоги комісії залучаються усі сили та засоби міста, у тому числі органи управління і формування забезпечення заходів цивільного захисту, засоби зв’язку і транспорт.
За узгодженням з міським головою, голові комісії можуть бути підпорядковані:
– підрозділи (спеціалісти) зв’язку;
– медичні бригади;
– пост радіаційної і хімічної розвідки;
– ланка охорони громадського порядку.
Вказані підрозділи, з отриманням розпорядження на проведення евакуації, надаються міській комісії з питань евакуації для забезпечення планомірного і безпечного виведення та вивезення евакуйованого населення до пункту призначення.
10. Голова комісії керує особовим складом комісії з питань евакуації і відповідає за:
– планування, підготовку евакозаходів;
– практичне проведення евакозаходів;
– розміщення еваконаселення;
–всебічне забезпечення еваконаселення.
Голова комісії затверджує функціональні обов’язки членів комісії (за напрямком роботи у складі комісії).
11. Заступник голови комісії відповідає за:
– практичну роботу посадових осіб;
– своєчасність розроблення, узагальнення та уточнення планів евакозаходів.
При проведенні евакуації заступник голови комісії координує діяльність груп, що входять до її складу.
У разі відсутності голови комісії він виконує його обов’язки.
12. Секретар комісії підпорядковується голові комісії та його заступнику. Він відповідає за:
– своєчасність отримання і збереження документів;
– внутрішній порядок;
– організацію чергування членів комісії;
– збір і узагальнення інформації, що надходить;
– своєчасне доведення до виконавців розпоряджень голови комісії;
– облік отриманих комісією та відданих її головою розпоряджень;
– підтримання зв’язку із начальниками груп та взаємодіючими органами;
– повноту та правильність розробки документів комісії їх щорічне корегування.
13. Основними завданнями групи обліку евакуйованого населення та інформації є:
– облік евакуйованого населення та своєчасне надання інформації з цього питання;
– складання та корегування (один раз на рік) розрахунків на евакуацію;
– уточнення розрахунків при об’явленні евакуації, ведення обліку евакуйованих;
– збирання і узагальнення даних про хід евакуації, рух пішохідних колон та автомобільного транспорту з евакуйованими і майном;
– підготовка донесень про хід евакуації.
14.Основними завданнями групи обліку евакуйованого населення та розміщення в безпечній зоні є:
– узагальнення і узгодження плану розміщення евакуйованих в безпечних районах;
– організація зустрічі та обліку евакуйованих в пункті призначення;
– постійне інформування про прибуття і розміщення евакуйованих у безпечних місцях розташування.
15. Основними завданнями групи транспортного забезпечення є:
– узагальнення розрахунків плану транспортного забезпечення евакуації;
– організація своєчасного прибуття транспортних засобів на пункти посадки (завантаження) та відправки в пункти призначення;
– ведення обліку евакуйованого населення і майна, постійне інформування про хід евакуації.
16. Основними завданнями групи обліку евакуації матеріальних цінностей є:
–узагальнення даних щодо розрахунків майна, яке підлягає вивезенню, прийому на нове місце розташування при евакуації;
–розроблення іузгодженняплану матеріально-технічного забезпечення заходів евакуації;
– організація обліку завантаження і розвантаження на транспортні засоби майна, доставка його до місць призначання.
17.Робочим органом (секретаріатом) комісії, що здійснює інформаційне та методичне забезпечення є відділ з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи Трускавецької міської ради
18.Основною організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться в разі необхідності та носять рекомендаційний характер.
19.Забезпечення особового складу комісії усіма видами оснащення, обладнання робочих місць всім необхідним для виконання ними своїх обов’язків покладається на виконавчий комітет міської ради.
Заступник міського голови О.Ткаченко
Додаток № 2
до розпорядження міського
голови №70-р
від 16.02.2016 року.
С К Л А Д
міської комісії з питань евакуації
Голова комісії
Ткаченко Олександр Олександрович – заступник міського голови
Заступник голови комісії
Петранич Олена Михайлівна – керуюча справами міськвиконкому
Секретар комісії
Борисенко Ілона Валеріївна – головний спеціаліст відділу з питань діяльності правоохоронних органів, оборонної та мобілізаційної роботи
Група оповіщення і зв’язку
Пасіков Павло Григорович – головний інженер ЦТП №22 Львівської філії ПАТ «Укртелеком»
Обліковець
Кравець Олександр Михайлович – начальник дільниці ЦТП № 22 Львівської філії ПАТ «Укртелеком»
Група обліку евакуйованих
Начальник групи
Кіндракевич Лілія Федорівна – завідувач відділом організаційного забезпечення діяльності виконкому
Обліковець
Чапля Галина Мирославівна – головний спеціаліст відділу організаційного забезпечення діяльності міськвиконкому
Обліковець
Скольська Світлана Олександрівна — діловод відділу міського архіву
Група організації розміщення евакуйованого населення в безпечному районі
Начальник групи
Коваль Роман Львович – зав. відділом у справах сім’ї, молоді та спорту
Обліковець
Дергун Олег Богданович – головний спеціаліст відділу у справах сім”ї, молоді та спорту.
Група забезпечення продуктами харчування та предметами першої необхідності
Начальник групи
Зомбік Ірина Мирославівна – спеціаліст 1 категорії відділу планування та інвестицій
Обліковець
Боднар Юлія Миколаївна – адміністратор ЦНАП
Обліковець
Капко Теодозій Михайлович – завідувач господарською службою
Група транспортного забезпечення
Начальник групи
Пядухов Микола Станіславович – директор К П “Автотранспортне підприємство ”
Обліковець
Лобос Орест Карольович – головний спеціаліст управління житлово-комунального господарства
Керівники міських служб – члени міської комісії з питань евакуації:
Лучковський Микола Васильович – начальник Трускавецького МВ ГУ ДСНС України у Львівській області;
Стасик Ігор Степанович – в.о.головного лікаря КП «Трускавецька міська лікарня»;
Собко Богдан Анатолійович – начальник Трускавецького відділення Дрогобицького відділу ГУНП.
Інформаційне забезпечення евакуйованих заходів
Боднар Леся Ігорівна – завідувач відділом інформаційної політики та зв’язків з громадськістю.
Заступник міського голови О.Ткаченко