РІШЕННЯ № 1259 від 26 березня 2019 року Про затвердження міської цільової Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019 рік

Україна

ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

(п’ятдесят друга сесія сьомого демократичного скликання)

РІШЕННЯ

від  26 березня 2019 року           № 1259

Про затвердження міської цільової Програми технічного і фінансового

забезпечення, удосконалення та розвитку

системи централізованого оповіщення

і зв’язку міста Трускавця на 2019 рік

Керуючись п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

                                                                                                                                            В И Р І Ш И Л А :

1. Затвердити міську цільову програму технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019рік згідно додатку.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, розвитку курорту, підприємництва, комунальної власності і майна (А.Остапчук).

                                                                           Міський голова                                                         А. Кульчинський

                 Додаток

         до рішення міської ради

         № 1259 від 26.03. 2019р.

МІСЬКА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

технічного і фінансового забезпечення удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019рІк.

Трускавець – 2019 рік

                                                                    ЗМІСТ

1. Паспорт Програми.
2. 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма.
3. 3. Мета Програми.
4. 4. Відповідальний виконавець Програми.
5. Перелік завдань, заходів і результативних показників.
6. Обсяги і джерела фінансування, строки виконання.
7. Координація і контроль за ходом виконання
8. Ресурсне забезпечення Програми.
9. Перелік завдань, заходів та показників міської цільової Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку.

ПАСПОРТ
ПРОГРАМИ ТЕХНІЧНОГО І ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, УДОСКОНАЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОПОВІЩЕННЯ І ЗВ’ЯЗКУ

МІСТА ТРУСКАВЦЯ НА 2019РІК

1. Ініціатор розроблення програми:- відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради

2. Дата, номер документа про затвердження програми:  

3. Розробник програми- відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради
4. Співрозробники програми – СЛД № 3 Львівська філія ПАТ « Укртелеком» м.                                        Трускавець
5. Відповідальний виконавець програми_- відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради
6. Учасники програми:

– відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради;

– СЛД № 3 Львівська філія ПАТ « Укртелеком», м. Трускавець

         7.Термін реалізації програми- 2019 рік

1. Етапи виконання програми

                       (для довгострокових програм): 2019- 15 000грн.;

                                                                              .

             8.Загальний обсяг фінансових

ресурсів, необхідних для реалізації програми, тис.грн, всього – 15 тис. грн

у тому числі:

• Коштів міського бюджету 15 тис. грн

Міський голова                   А.Б.Кульчинський                       _____________(підпис)                

Начальник відділу з питань з питань діяльності                                                                  

правоохоронних органів, мобілізаційної,  оборонної роботи та цивільного   захисту населення Трускавецької міської ради

                                                              Ю.М.Солян      ——–         (підпис)                                                                                                                                                                                                    

Тел.:0685097918

2 ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА.

Програма технічного і фінансового забезпечення, вдосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019 рік(далі – Програма) розроблена відповідно до положень Конституції, урядових рішень, а саме:

Кодексу цивільного захисту України, законів України “Про місцеве самоврядування в Україні” (ст. 43 п. п. 1, 3, ст. 44 п. 1), “Про місцеві державні адміністрації ” (ст. 25 п. 9, ст. 27 п. 2); Постанови КМУ від 27.09.2017 р. № 733 “Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту ”(п.10,11); спільного наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і Державного комітету зв’язку та інформації України від 16.08.2000 р. № 210/219 “Про затвердження Інструкції про порядок експлуатаційно-технічного обслуговування апаратури та інших технічних засобів оповіщення і зв’язку цивільної оборони підприємствами електрозв’язку України» (зареєстровано в Мін’юсті від 07.03.2001р. № 207/5398).

Законодавством України визначено, що оповіщення та інформування є невід’ємною складовою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, забезпечення своєчасного оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в межах відповідних територій віднесено до компетенції органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Аналіз надзвичайних ситуацій, які виникали упродовж останніх років на території області, засвідчує зростання кількості небезпечних метеорологічних та гідрологічних явищ (сильні вітри, град, зливи, снігопади, обледеніння ліній електропередач, повені та паводки), які неодноразово спричиняли виникнення надзвичайних ситуацій місцевого та регіонального рівнів. Також мали місце надзвичайні ситуації техногенного характеру, вплив наслідків яких поширювався на прилеглі до місця виникнення території. Своєчасне оповіщення органів управління, сил цивільного захисту та населення в разі загрози або при виникненні надзвичайних ситуацій дозволяє істотно зменшити їх негативний вплив та скоротити час і ресурси, які витрачаються для ліквідації їх наслідків.

Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій забезпечується, зокрема, шляхом функціонування автоматизованих систем централізованого оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій.

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, Постанови КМУ від 27.09.2017 р. № 733 “Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту ”, у Львівській області створена та функціонує регіональна автоматизована система централізованого оповіщення, за допомогою якої здійснюється оповіщення керівного складу органів управління, сил Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій.

Оповіщення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій і постійне інформування населення про них досягається:

завчасним створенням і підтримкою в постійній готовності автоматизованих систем централізованого оповіщення населення;

організаційно-технічним з’єднанням міської системи централізованого оповіщення і систем оповіщення на об’єктах господарювання;

централізованим використанням загальнодержавних і галузевих систем зв’язку, радіотрансляційних і телевізійних мереж та інших засобів передачі інформації;

своєчасного експлуатаційно-технічного обслуговування апаратури і технічних засобів оповіщення та зв’язку цивільного захисту міста, яке повинно забезпечувати підтримування їх у готовності до виконання завдань у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення сталого управління заходами цивільного захисту.

Сигнали оповіщення, повідомлення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, інформація про дії в умовах надзвичайної ситуації доводяться до органів влади, працівників підприємств, установ, організацій та населення всіма наявними засобами зв’язку, мовлення, оповіщення.

3  МЕТА ПРОГРАМИ.

Основною метою Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця є реалізація державної політики, спрямованої на створення умов для забезпечення безпеки населення і територій, підвищення рівня їх захисту від впливу шкідливих природних, техногенних та екологічних факторів за рахунок підвищення ефективності функціонування системи оповіщення та інформування.

4 ВІДПОВІДАЛЬНИЙ ВИКОНАВЕЦЬ ПРОГРАМИ

Відповідальним виконавцем Програми визначено відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради.

5. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ, ЗАХОДІВ І РЕЗУЛЬТАТИВНИХ ПОКАЗНИКІВ

     Основу міської системи оповіщення створюють автоматизована система централізованого оповіщення, телефонно-телеграфні мережі та мережі радіотрансляційного мовлення. Автоматизована система централізованого оповіщення району базується на використанні апаратури П-160, П-164, радіотрансляційних вузлів та радіотрансляційних станцій.

Система оповіщення забезпечує:

передачу сигналу „Увага всім!” за допомогою 4 електросирен;

оповіщення за допомогою стійки циркулярного виклику керівного складу ЦЗ району, членів комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій району та членів комісії з питань евакуації;

доведення відповідних сигналів до чергового Трускавецького ВП ГУ НП України у Львівській області;

перемикання радіотрансляційних вузлів і радіомовних станцій на передачу з пункту управління облдержадміністрації мовних сигналів оповіщення населення та інформації з питань цивільного захисту.

Для видачі сигналу “Увага всім!” встановлено 4 зовнішніх електросирени, які підключені до системи централізованого оповіщення.

Для передачі сигналів оповіщення та мовної інформації населення працюють:

1 автоматизований радіотрансляційний вузол (РТВ), які забезпечують роботу 1428 радіоточок;

1 студія місцевого проводового радіомовлення, яка підключається до радіотрансляційних вузлів (РТВ) і забезпечує роботу радіоточок;

Передача   сигналів   оповіщення здійснюється з СЛД №3 ЛФ ПАТ « Укртелеком» на 1 СЦВ   (45 абонентів), на 4 електросирени – циркулярно та в ручному режимі.

Пропонується придбати спеціальне програмне забезпечення “Автоматизована система оповіщення “Набат-ВО”, яке дасть можливість здійснювати оповіщення на мобільні телефони керівників як централізовано з пункту управління області так і безпосередньо через чергову службу міста.

Комплекс встановленої апаратури вимагає ретельного експлуатаційно-технічного обслуговування, відновлення та вдосконалення для підтримання міської системи централізованого оповіщення в постійній готовності до проведення оповіщення та інформування населення міста у разі необхідності.

Створення сучасної системи оповіщення у м.Трускавці передбачає проведення заміни застарілого аналогового обладнання встановленого в підрозділах ЛФ ПАТ “Укртелеком” (стійка циркулярного виклику, апаратура П-164) на цифрове обладнання:

– оповіщення керівного складу або термінове доведення інформації через мобільні та стаціонарні телефони до абонентів проводиться відповідальною особою міської ради за допомогою “Прикладного програмного забезпечення “Автоматизована система оповіщення “Набат-ВО”, встановленого на комп’ютер (ноутбук, планшет), який підтримує з’єднання із сервером департаменту з питань ЦЗ.

Термін оповіщення абонентів (з урахуванням дозвону) в середньому складає 5 хв. для 100 телефонних номерів. Кількість абонентів для оповіщення довільна. Програма дозволяє проводити централізоване оповіщення та інформування або вибіркове (для окремо визначених осіб).          

Система забезпечує високу ступінь надійності і розширений механізм авторизації, який запобігає її несанкціоноване використання.

6. ОБСЯГИ І ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ, СТРОКИ ВИКОНАННЯ

Виконання програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в сумі 15 тис. грн. Виконання Програми передбачається здійснити протягом 2019 року.

7. КООДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ

Координацію і контроль за ходом виконання Програми визначається виконавчим комітетом Трускавецької міської ради та покладається на відділ з питань з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної, оборонної роботи та цивільного захисту населення Трускавецької міської ради

Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних органів, мобілізаційної,

оборонної роботи та цивільного захисту населення                                                                                                                            Ю. Солян

Додаток 2

                              Ресурсне забезпечення міської цільової Програми технічного фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019 рік

_______________________________________________________________________________________________________________

тис. грн.

*якщо строк виконання програми 5 і більше років, вона поділяється на етапи і таблиця оформляється на кожний з них окремо.

**кожний бюджет та кожне джерело вказується окремо

Міський голова                                                                   А.Б,Кульчинський                             ———————

                                                                                                                                                         (підпис)

Начальник відділу з питань діяльності

       правоохоронних органів, мобілізаційної,

     оборонної роботи та цивільного захисту

     населення                                                                                         Ю.М, Солян                                   ————————

                                                                                                                                                                               (підпис)

     тел.:0685097918

Додаток 3

Перелік завдань, заходів та показників міської (бюджетної) цільової програми

технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку міста Трускавця на 2019рік.

(назва програми)

Міський голова    _____________________                       Кульчинський А.Б                        ___ ————–________

                                                                                                                                                                (підпис)  

Начальник відділу з питань діяльності

правоохоронних органів, оборонної,

мобілізаційної роботи та цивільного

захисту населення                                   ___________           Солян Ю.М__________                           —————-_____________

                                                                                                                                                                  (підпис)

:     тел.:0685097918

                                                    Секретар міської ради                                                                               Н.Пономаренко