УКРАЇНА

                                                      ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

                                    Львівської  області 

                                                                               (ТРИДЦЯТЬ ЧЕТВЕРТА СЕСІЯ СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ)

                                       Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

Від   12 жовтня   2017 року                        №  662 

Про внесення змін у рішення міської ради

від 24.12.2015 року №40 «Про  затвердження

Програми соціальної підтримки окремих

категорій мешканців м. Трускавця на 2016-2017 рр.»      

    З метою створення умов для ефективної підтримки матеріального стану малозабезпечених категорій громадян, забезпечення соціальних гарантій учасникам національно-визвольних змагань, чорнобильцям, почесним громадянам міста,  літнім людям, дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування, мешканцям м.Трускавця, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, соціальну підтримку дітям, батьки яких беруть (брали) участь в антитерористичній операції,  забезпечення пільгами з послуг зв’язку окремих категорій громадян та відшкодування компенсації проїзду міжміським транспортом особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, забезпечення перевезення пільгових категорій населення міським транспортом загального користування, приміським залізничним транспортом та іншим соціально-незахищеним мешканцям міста, враховуючи Закон України «Про державний бюджет України на 2017 рік» та керуючись п.22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  міська рада

                                                                                                                        В  И  Р  І  Ш  И  Л А :

1. Внести зміни до Програми соціальної підтримки окремих категорій мешканців м. Трускавця на 2016-2017 р. (далі – Програма) та затвердити  в новій редакції, згідно додатку.

2. Управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради та відділу освіти Трускавецької міської ради забезпечити виконання програми.

3. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з

питань освіти, культури, соціального захисту, охорони здоров’я, санаторно-курортної сфери та молодіжної політики.

                                                                              Міський голова                                                               А.Кульчинський

                                                                                                                                                                            Додаток

                                                                                                                                                              до рішення міської ради

                                                                                                                                                                 від 12.10.2017р.  №662

Паспорт
(загальна характеристика міської (бюджетної) цільової програми)

Програми соціальної підтримки

окремих категорій мешканців  м. Трускавця на 2016-2017 р.р.

1. Ініціатор розроблення програми 

      Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради

      Відділ освіти Трускавецької міської ради

2. Дата, номер документа про затвердження програми – рішення міської ради від 24.12.2015р. № 40 ” Про  затвердження Програми соціальної підтримки окремих категорій мешканців м. Трускавця на 2016-2017 рр.».

3. Розробник програми

      Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради

      Відділ освіти Трускавецької міської ради

4. Відповідальний виконавець програми

      Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради

      Відділ освіти Трускавецької міської ради

5. Учасники програми

     Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради

     Відділ освіти Трускавецької міської ради

6. Термін реалізації програми: січень 2016 р.- грудень 2017 р.

7. Загальний обсяг фінансових

ресурсів, необхідних для реалізації

програми, тис.грн, всього    _8532,7__

у тому числі:

• 1. Коштів міського бюджету   __5700,7_ тис.грн
• 2. Коштів бюджету розвитку __2832,0__ тис. грн

              ______________

Програма

соціальної підтримки окремих

категорій мешканців

м. Трускавця на 2016-2017 р.р.

1. Загальна характеристика

     Програма соціальної підтримки окремих категорій мешканців м. Трускавця на 2016-2017 р.р. (далі – Програма) є програмою соціального захисту малозабезпечених верств населення на 2016-2017 рр. 

      Програма  спрямована на забезпечення реалізації  Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»,  «Про соціальні послуги», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної реабілітації інвалідів», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус та соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про жертви нацистських переслідквань», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про охорону дитинства», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року N 99 “Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого, або особі, яка зобов’язалася поховати померлого», постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року №354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та інших нормативно-правових актів, що гарантують соціальні права, передбачені Конституцією України.

2. Проблеми,  на розв’язання яких спрямована Програма

     Одне з першочергових завдань Трускавецької міської ради як органу місцевого самоврядування є розвиток системи соціального захисту та соціального обслуговування громадян, які гостро потребують матеріальної допомоги. Зокрема, невідкладної підтримки потребують пенсіонери; діти-сироти та діти, які залишилися без батьківського піклування; особи похилого віку; учасники національно-визвольних змагань; особи, які зазнали політичних репресій; постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи; мешканці м.Трускавця, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечують її проведення, сім’ї загиблих учасників АТО, їх діти та іншим категоріям громадян міста

     Програма спрямована на проведення системи заходів щодо підвищення рівня соціального захисту  соціально-вразливих верств населення та необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту, запобігання поглибленню бідності, підтримки осіб похилого віку.

     Так,  у м. Трускавці проживає 5868 пенсіонерів, з них  1074 отримують пенсію в мінімальному розмірі, 23 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 60 дітей-інвалідів, 95 постраждалих від аварії на ЧАЕС, 132 учасників національно-визвольних змагань, 37 осіб, які зазнали політичних репресій, 60 довгожителів міста, 107 учасники бойових дій в зоні АТО.    

3. Мета Програми

     Сприяння вирішенню матеріально-побутових, медичних проблем соціально-незахищених верств мешканців міста.

     Cуттєве підвищення ефективності системи соціальної допомоги в місті через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян.

      Основна мета Програми полягає в покращенні матеріального стану соціально-незахищених категорій громадян шляхом надання їм адресної допомоги: учасників бойових дій УПА; людей похилого віку; потерпілим від аварії на ЧАЕС;  інвалідам війни, дітям-сиротам, мешканцям м.Трускавця, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечують її проведення або загинули (померли), соціальної підтримки дітей, батьки яких беруть (брали) участь в антитерористичній операції та іншим малозабезпеченим громадянам.

4. Перелік завдань і заходів Програми та результативних показників Програми

Програма реалізується шляхом здійснення заходів:

4.1. підвищення рівня соціального захисту пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян, довгожителів міста та інших соціально незахищених категорій:

– доплата до пенсій  учасникам бойових дій УПА;

– адресна грошова підтримка довгожителів міста;

– відшкодування коштів за житлово-комунальні послуги опікунам дітей-сиріт4

– адресна допомога учасникам бойових дій в зоні АТО.

4.2. покращення матеріального стану незахищених малозабезпечених верств мешканців міста шляхом надання одноразової грошової допомоги за розпорядженнями міського голови.

4.3. оздоровлення потерпілих від аварії на ЧАЕС, інвалідів та учасників бойових дій в зоні АТО шляхом придбання санаторно-курортних  путівок;

4.4. надання допомоги на поховання незастрахованим особам;

4.5. надання адресної допомоги соціально-незахищеним мешканцям міста у зв’язку з проведенням децентралізації систем опалення багатоквартирних житлових будинків:

–  шляхом надання матеріальної допомоги на відшкодування частини витрат при встановленні автономного опалення;

–  шляхом надання матеріальної допомоги на встановлення та придбання приладів обліку.

4.6. надання передбаченої законодавством України допомоги окремим малозабезпеченим верствам населення (соціальні послуги);

4.7. розширення соцільних гарантій в оплаті житла і комунальних послуг окремим категоріям населення:

– надання пільг на оплату житла та комунальних послуг учасникам бойових дій УПА, інвалідам війни УПА, дітям політв’язнів, які не мають власних сімей, реабілітованим особам згідно ст.. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в України»; дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; надання пільг на послуги зв’язку учасникам бойових дій УПА; громадянам міста, які мають відзнаку «За заслуги перед містом», «Почесний громадянин міста»;

4.8. забезпечення фінансової підтримки громадської організації Асоціації інвалідів  міста;

  4.9. надання щомісячної адресної грошової допомоги мешканцям м.Трускавця, які

  беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечують її проведення;

  4.10. забезпечення соціальної підтримки дітей, батьки яких беруть (брали) участь в антитерористичній операції, забезпечують її проведення або загинули (померли), шляхом звільнення від батьківської плати за харчування дітей у дошкільних навчальних закладах міста та забезпечення безкоштовним харчуванням у загальноосвітніх навчальних закладах міста учнів (у тому числі груп продовженого дня):

4.11. відшкодування компенсації проїзду  залізничним транспортом  особам, які постраждали  внаслідок  аварії на ЧАЕС

4.12. відшкодування пільг з послуг зв’язку окремим категоріям громадян згідно чинного законодавства

4.13. відшкодування пільгових перевезень автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування окремих категорій громадян згідно чинного законодавства

4.14. проведення компенсаційних виплат за проїзд залізничним транспортом приміського сполучення окремих категорій громадян, які мають право безплатного проїзду згідно чинного законодавства

         До результативних показників Програми належать:

1. показники витрат:

1.1. кількість громадян, які звернулися за відповідною виплатою/допомогою;

1.2. кількість ветеранів УПА, учасників національно-визвольних змагань;

1.3. кількість громадських організацій, які звернулися за фінансовою допомогою;

1.4. кількість проведених заходів/наданих послуг.

2. показники продукту:

2.1. кількість  одержувачів соціальних послуг/виплат;

2.2. кількість адресної грошової допомоги, інших виплат, визначених Програмою;

2.3. кількість громадських організацій, які отримали фінансову допомогу;

3. кількісні показники:

3.1. середній розмір  соціальної підтримки на одну особу/сім”ю;

3.2. середні витрати на одне поховання;

3.3. середні витрати на одну громадську/благодійну організацію;

3.4. вартість заходів і наданих послуг.

4. якісні показники:

4.1. відсоток забезпечення (задоволення) відповідними соціальними послугами одержувачів до загальної їх кількості;

Завдання, заходи та показники Програми подані в додатку 1

5. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

     Програма сприятиме покращенню матеріального стану соціально-незахищених і вразливих верств населення міста шляхом впровадження додаткових соціальних гарантій, у тому числі за рахунок коштів міського бюджету.

     Програма діє на принципах адресності;  відкритості та безперешкодного доступу громадян до інформації стосовно місцевих соціальних програм.

6. Обсяги, джерела фінансування та строки виконання Програми

Джерелом фінансування заходів Програми є кошти міського бюджету, затверджені сесією Трускавецької міської ради на відповідний рік.

Фінансування заходів Програми в межах затверджених видатків здійснюється головними розпорядниками коштів: управлінням праці та соціального захисту населення  та відділом освіти Трускавецької міської ради

Виконання Програми здійснюється впродовж 2016-2017 років.

7. Координація та контроль за ходом виконання програми

Виконання Програми забезпечується управлінням праці та соціального захисту населення та відділом освіти за рахунок коштів міського бюджету та бюджету розвитку з урахуванням його можливостей у кожному бюджетному році в межах асигнувань, передбачених на соціальний захист та відділ освіти.

Управління праці та соціального захисту населення та відділ освіти, щоквартально, до 25 числа наступного місяця після звітного періоду надає до  фінансового управління міської ради звіт про стан виконання заходів Програми.

Контроль за станом реалізації   Програми здійснює  постійна комісія міської ради з питань соціального захисту…

Перелік завдань, заходів та показників

 Програми соціальної підтримки окремих категорій мешканців м.Трускавця на 2016-2017 рр.

 (назва програми)

Ресурсне забезпечення програми соціальної підтримки окремих

категорій мешканців м. Трускавця на 2016-2017 р.р.

                     Секретар міської ради                                                      Н.Пономаренко