Гендерний профіль територіальної громади є комплексним інформаційно-аналітичним документом, який відображає становище жінок і чоловіків, дівчат і хлопців у різних сферах суспільного життя громади. Його основною метою є виявлення існуючих відмінностей у доступі до ресурсів, послуг, можливостей та участі у прийнятті рішень, визначення потреб різних груп населення, а також ідентифікація проблем, що можуть бути пов’язані з гендерною нерівністю чи іншими чинниками соціальної вразливості.
Гендерний профіль є одним із практичних інструментів інтеграції гендерного підходу в систему місцевого самоврядування та процеси стратегічного планування розвитку територіальної громади. Він забезпечує основу для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, сприяє формуванню місцевої політики, що ґрунтується на доказових даних, принципах рівності прав і можливостей, недискримінації та дотримання прав людини.
Підготовка Гендерного профілю Трускавецької міської територіальної громади здійснювалася відповідно до вимог національного законодавства та нормативно-правових актів України, зокрема:
- Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;
- Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»;
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- Наказу Міністерства соціальної політики України від 14 вересня 2023 року № 332-Н «Про затвердження Методичних рекомендацій з реалізації гендерного підходу та підходу, що базується на дотриманні прав людини, на рівні територіальних громад»;
- Наказу Міністерства соціальної політики України від 07 лютого 2020 року № 86 «Про затвердження Інструкції щодо інтеграції гендерних підходів під час розроблення нормативно-правових актів»;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2020 року № 1517-р «Питання збору даних для моніторингу гендерної рівності»;
- інших нормативно-правових актів та міжнародних документів, ратифікованих Україною, які визначають державну політику у сфері забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків.
Гендерна рівність передбачає рівний правовий статус жінок і чоловіків, однакові можливості для реалізації своїх прав, свобод і потенціалу, а також рівний доступ до ресурсів, послуг, участі в суспільному, економічному, політичному та культурному житті громади. Реалізація принципу гендерної рівності означає, що права, можливості та життєві перспективи людини не повинні залежати від її статі, віку, інвалідності, місця проживання чи інших ознак.
В умовах децентралізації та посилення ролі органів місцевого самоврядування питання забезпечення гендерної рівності набуває особливого значення. Саме на рівні територіальної громади приймається значна частина рішень щодо розвитку освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, зайнятості, житлово-комунального господарства, безпеки, транспорту, культури та інших сфер, які безпосередньо впливають на якість життя населення. Використання гендерного підходу дозволяє оцінити, як ці рішення впливають на різні групи жінок і чоловіків, та забезпечити справедливий розподіл ресурсів відповідно до реальних потреб населення.
Підготовка Гендерного профілю Трускавецької міської територіальної громади включала такі основні етапи:
- формування робочої групи за участю представників і представниць структурних підрозділів Трускавецької міської ради, комунальних установ, державних органів, підприємств та організацій, які володіють статистичною та адміністративною інформацією;
- збір, систематизацію та узагальнення статистичних, адміністративних і аналітичних даних із розподілом за статтю, віком та іншими соціально значущими характеристиками;
- аналіз соціально-демографічної ситуації, стану здоров’я населення, освіти, економічної активності, зайнятості, підприємництва, соціального захисту, громадської участі та інших сфер життєдіяльності громади;
- визначення гендерних розривів, нерівностей, бар’єрів і потреб окремих груп населення;
- проведення консультацій із заінтересованими сторонами, представниками громадянського суспільства, гендерними експертами та експертками, представниками жіночих і громадських організацій, які працюють у сфері забезпечення рівних прав та можливостей, а також організаціями, що представляють інтереси різних соціальних груп населення.
Під час підготовки профілю особлива увага приділялася аналізу даних щодо різних категорій населення, зокрема внутрішньо переміщених осіб, осіб старшого віку, людей з інвалідністю, ветеранів і ветеранок, членів їхніх сімей, багатодітних родин, молоді, дітей, а також інших груп, які можуть перебувати у вразливому становищі або потребувати додаткової підтримки.
Основою Гендерного профілю є використання гендерно дезагрегованих статистичних показників, які дозволяють більш повно охарактеризувати населення громади, простежити існуючі тенденції та відмінності між жінками і чоловіками, оцінити рівень доступу різних груп населення до суспільних благ і послуг, а також визначити фактори, що впливають на якість життя мешканців громади.
Отримані результати аналізу створюють інформаційну основу для розроблення та актуалізації Стратегії розвитку Трускавецької міської територіальної громади, місцевих програм соціально-економічного розвитку, програм соціального захисту населення, забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, а також інших галузевих і цільових програм. Використання гендерно чутливих даних сприятиме підвищенню ефективності управлінських рішень, більш раціональному використанню бюджетних ресурсів, запровадженню гендерно орієнтованого підходу до планування та формуванню інклюзивної, безпечної й комфортної громади для всіх її мешканців.
Таким чином, Гендерний профіль Трускавецької міської територіальної громади є важливим інструментом оцінювання соціально-економічного розвитку громади через призму гендерної рівності, що дозволяє формувати політику, орієнтовану на людину, забезпечувати рівний доступ до можливостей, своєчасно реагувати на виклики та створювати умови для сталого, справедливого й інклюзивного розвитку громади.
